El Senado de la República avanzó este miércoles 30 de septiembre de 2026 en el debate de una reforma a la Ley de Inversión Extranjera que busca establecer un mecanismo de revisión para operaciones de capital foráneo que puedan representar riesgos para la seguridad nacional.
La propuesta contempla ampliar la integración de la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras con la participación de las secretarías de la Defensa Nacional, Marina y Seguridad y Protección Ciudadana, además de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones.
El dictamen fue aprobado previamente por las comisiones unidas de Economía y de Estudios Legislativos Primera, y posteriormente fue turnado a la Mesa Directiva del Senado para continuar con el proceso legislativo. El proyecto quedó en primera lectura.
Un filtro para inversiones en sectores estratégicos
La reforma plantea someter a un escrutinio especial determinadas inversiones extranjeras que impliquen una participación superior a 49 por ciento en empresas mexicanas y que estén vinculadas con actividades consideradas estratégicas o sensibles para la seguridad nacional.
Entre los ámbitos que podrían ser revisados se encuentran la infraestructura estratégica, las tecnologías críticas, los productos de doble uso, los insumos fundamentales, la seguridad alimentaria y el acceso a información sensible.
La Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones tendría voz y voto dentro de la comisión debido a que parte de las operaciones sujetas a revisión podrían estar relacionadas con inteligencia artificial, semiconductores y sistemas digitales.
Participación de fuerzas armadas genera debate
Durante la discusión, legisladores de oposición cuestionaron que la Secretaría de la Defensa Nacional y la Secretaría de Marina tengan participación con voz y voto en las decisiones sobre inversiones extranjeras. El senador Miguel Márquez advirtió que su grupo parlamentario presentaría reservas relacionadas con esas facultades.
En contraste, los impulsores de la reforma sostienen que la participación de distintas dependencias permitirá evaluar los riesgos de manera más amplia y establecer reglas para que la inversión extranjera contribuya al desarrollo económico sin comprometer la soberanía nacional.
La apertura económica y la soberanía nacional no son conceptos contradictorios.
Cambios al procedimiento de revisión
El dictamen también propone que, cuando se analicen asuntos relacionados con seguridad nacional, participen como invitados permanentes, aunque sin voto, representantes de la Fiscalía General de la República, el Centro Nacional de Inteligencia, el Servicio de Administración Tributaria y la Unidad de Inteligencia Financiera.
Además, se plantea reducir de 60 a 45 días hábiles el plazo para que la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras resuelva las solicitudes vinculadas con seguridad nacional. La modificación busca agilizar el análisis y reducir la incertidumbre para las empresas.
La reforma todavía debe ser discutida y votada por el pleno del Senado. En caso de aprobarse, continuará su trámite legislativo en la Cámara de Diputados.